上海新一轮国资国企改革再添“动力”。

　　1月22日，国内四大资产管理公司之一的中国信达资产管理股份有限公司，携手上海国有资产经营有限公司，在沪发起成立信达国鑫国企混合所有

　　该基金的总规模达200亿元，旨在为国企改革提供稳定而强有力的资金支持。

　　在当日举行的促进基金论坛上，中国信达资产管理公司党委副书记、副总裁陈孝周表示：“设立国企混改基金，是中国信达服务国企、服务上海的重要举措。该基金是一个示范、引领的平台，将立足上海，实现共赢。”

　　多地已设国资改革基金

　　据了解，该基金将为国企改革提供稳定且强有力的资金支持，在切实改善上海国有企业治理结构、推动国资有序流动、全面激发国企活力等方面，做出积极贡献。

　　此外，国企混改促进基金的投资策略包括协助国有上市公司建立并购基金，配合杠杆融资收购标的企业控股权。或通过认购国有上市公司的增发股份，为前者提供资金收购标的资产以实现市值增长。此外，基金还计划为上市公司的员工持股计划提供资金支持，以获取定向增发准入资格，享受资本市场对于员工持股企业的估值溢价。

　　事实上，不仅是上海，近期，广东、安徽、云南、北京等地已纷纷成立国资改革基金。

　　以北京为例，解决国企改革中历史负担重、资金筹措渠道窄等问题，北京市去年底成立了京国瑞国企改革发展基金，将通过市场手段引入社会资本，建立利用改革红利弥补改革成本的新模式。

　　据了解，这一基金由京能、首钢、北汽、城建、金隅、祥龙、北京电控和国管中心八家企业主要发起，将采用母子基金、“一体两翼”架构体系，资金募集规模为400亿元，参与市属国资国企重大股权投资。

　　2014年10月，广东省国资委宣布成立“广东国资改革发展基金”，由恒健控股公司、七家省属企业、金融机构及其他社会机构以“母基金+子基金”的形式设立，参与广东50家试点企业体制机制改革创新工作，首期规模暂定50亿元。

　　中国企业改革与发展研究会副会长李锦认为，从当下国企改革的实际情况来说，也存在着包袱重、改革资金需求大、融资渠道窄等现实问题，通过设立基金的方式，可以发挥杠杆效应，最大程度地撬动社会资本参与，为保障国企改革提供一个大资金池。

　　上海国资混改会有新突破

　　一位国资分析人士此前告诉早报记者，本轮上海国资国企改革，发展混合所有制经济将是一条主线。

　　该人士透露，虽然新一轮上海国资国企改革会有很多方面的工作，但是也有焦点。按照上海市国资委的规划，未来将聚焦产业链、价值链和功能链，加强纵向整合与横向联动，推动竞争类企业产权多元化改革，功能类和公共服务类企业的竞争性业务引入战略投资者，探索公共服务行业特许经营。

　　官方此前公布的数据显示，截至2013年底，上海市国资委系统混合所有制企业已占系统企业总户数的63%、资产总额的55%、主营业务收入的83.5%、净利润的92.4%。

　　但是上海国资发展混合所有制经济仍有很大空间。

　　按照设计，上海国资希望经过3-5年的推进，基本完成国有企业公司制改革，除国家政策明确必须保持国有独资外，其余实现股权多元化，发展混合所有制经济，推动企业股权结构进一步优化。

　　值得注意的是，国企混改基金的发起人之一上海国资经营公司为上海国资流动平台之一上海国际集团的全资子公司。

　　官网资料显示，上海国资经营公司目前注册资本50亿元人民币，总资产超过200亿元人民币。公司在上海国际金融中心的建设中发挥积极作用，是上海国际集团系统战略性金融资产的重要持股公司。公司以资产管理业务为中心，通过市场化运作开展投资及金融企业不良资产批量收购处置等业务。

　　2014年2月，上海市人民政府授权上海国资经营公司为上海地区惟一一家批量收购处置金融企业不良资产的地方性资产管理公司，这赋予了其新的身份和使命。

　　早报记者近日从知情人士处获悉，上海国资流动平台将于近期启动，其中将有若干家企业股权先行划入流动平台之一的上海国盛集团。

　　上海国资系统人士认为，随着国资流动平台的实质启动，上海国企在发展混合所有制、引入新的战略投资者方面会有新突破。

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