专家称，从西方的经验来看，在碰到此类问题的情况下，都是由企业相关部门自行解决

　　近日，有消息称，监管机构下发内部通知，严禁向水泥、炼钢、炼铁、化纤、电解铝和煤炭等近十个产能过剩行业发放新增贷款，同时禁止上述行业以短融券、中期票据、可转债、新发企业债等方式融资。此外，对愿意自动停产、弃产企业，可减免部分贷款利息或帮助转产。

　　一位接近银行业内人士对《证券日报》记者透露，“银行内部实际上早就对产能过剩行业的信贷进行限制，并且一直都在做。”

　　银河期货首席宏观经济顾问付鹏对《证券日报》记者表示，除了发改委之外，包括金融手段也要对产能过剩行业进行强制性的“收网”，银行系统无论是从发债融资还是信贷方面都要对产能过剩行业进行严控。

　　付鹏指出，这几年，过剩行业的企业通过表外业务在“转”，如通过各种发债、理财产品等融资。如果再从外围来围堵这些企业，那么这些企业不得不进行转型。

　　中国人民大学重阳金融研究院高级研究员、瑞士苏黎世银行北京首代刘志勤表示认同。他对《证券日报》记者表示，过去由于地方政府保护主义因素，产能过剩的企业还有讨价还价的余地，现如今连地方政府也开始向环保、节能靠拢，企业讨价还价的余地就越来越少。而从深层次上解决过剩行业“整而不关、关而不停”的现象只能是“一刀切”。

　　从银行的角度对过剩行业进行限制，刘志勤认为主要可从三方面来实现：一是缩小已放贷规模；二是对已授信的企业和项目资金使用目的和内容严加监控、严禁挪用；三是对企业流动资金贷款严格控制。

　　付鹏指出，未来严控的方向，包括政府想要限制的还是扩大产能方面，由于继续扩张新投产能与银行密切相关，因此，必须通过银行来将通道堵上。此外，限制银行对过剩行业信贷投放，还可进一步降低银行的不良贷款率。

　　接受《证券日报》记者采访的专家普遍认为，企业欲淘汰过剩产能只能通过市场来消化。

　　“企业要想消化过剩产能，归根结底还是离不开市场。之所以出现产能过剩的现象，是企业在前期对市场调查和走向判断不清。要消化过剩的产能，还是要看市场需求有多大。”国务院发展研究中心产业安全研究中心主任滕飞对《证券日报》记者表示。

　　亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家庄健对《证券日报》记者表示，从西方的经验来看，在碰到此类问题的情况下，都是由企业相关部门自行来解决。而我国在积极推动市场化同时并未完全实现市场化的情况下，但还是需要通过市场化运作，由市场来自行消化。

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