证监会主席肖钢5日下午参加陕西团讨论间隙接受媒体采访表示，多层次市场间转板机制是个较复杂的问题，今年将进行调研和试点，不会全面推开。目前考虑先从新三板跟创业板之间的转板机制进行试点，制定该转板方案是今年改革的重要工作之一。

    目前中国已建立起了包括主板、中小板、创业板、新三板、区域性股权交易市场等在内的多层次资本市场体系。但仍有需要解决的问题，包括我国多层次资本市场有待发展完善;各层次市场之间没有建立转板机制;新三板市场挂牌的民营科技小公司众多，市场薄弱;作为多层次资本市场基础板块的区域股权交易市场等场外市场更为薄弱等问题。

    肖钢还表示，今年资本市场将实施注册制改革，具体方案正在会同有关部门研究论证。

    针对是否存在证券法小改，通过全国人大常委会授权先由核准制改为注册制的问题，他表示，按目前安排，仍需证券法全部修改完成并实施，注册制才能落地。

    肖钢强调，证券法修改草案提出，尚未盈利企业可以上市，但尚未盈利企业不等同于垃圾股，具有广阔的发展前景，比如具有新的商业模式，营收较大，研发投入较大等。